[旅游资讯]日本今日开征出境税“用于促进外国人访日”，影响几何

据共同社报道，日本7日正式开始征收每人1000日元(约合人民币63元)的国际旅游税(出境税)。这项促进外国人访日的新政策会不会适得其反？

票价没有明显变化

新政规定，7天后出境购买机票或船票的，将被征税。这意味着，即使是在第7天离开该国的乘客，如果使用当天之前签发的机票，也不必纳税。2岁以上的，机票或船票会加税，包括日本的。

免税对象包括派往日本的外交官、乘坐政府飞机出国的人员以及在日本停留时间不足24小时的过境旅客。

记者注意到，新政生效后，机票价格没有明显变化。记者在携程发现。如果你从东京羽田机场飞往北京首都机场，4日和7日的最低票价约为2500元。

据共同社报道，由于旅行社的预订日期和售票日期不同，各公司正在做出解释。世界国旅旗舰店告诉新京报，预计不会造成太大影响，因为这次征收的出境税并不高，旅客无需为此准备其他相关材料。

对此，清华大学国际问题研究所教授刘江永告诉新京报，日本政府的调整在比例上是有限的，预计不会产生根本性的影响，但会降低不愿意去日本的游客的旅游意愿。

日本旅游局正在统计2018年离开该国的人数。据分析，外国人约3100万，日本人约1900万。据《日本时报》报道，出境税预计将为日本带来约400亿日元(约25.6亿元人民币)的年收入。

日本政府敦促2020年来日本旅游的外国人数量增加到4000万

这是日本政府27年来首次设立新的国内税。日本最后一项永久性国家税收是1992年的土地价格税。

日本政府表示，新税将用于改善舒适的旅游环境，宣传日本的魅力，提高游客的满意度。

为了实现到2020年把来日本旅游的外国人人数增加到4000万的目标，日本政府将利用2019年估计的500亿日元税收振兴旅游业，更多的将用于吸引集中在城市的游客来当地旅游。

在具体项目的操作层面，日本政府计划推进通过人脸识别缩短移民审查时间、增加多语言标志、覆盖公共交通免费wifi、增加移动支付设备等措施。

刘江永说，新政是日本政府解决长期财政赤字的一种尝试。日本政府一直非常重视国际旅游市场，认为它是一块肥肉，会扩大日本旅游业的发展，刺激国内消费市场。今年10月，日本将把消费税从8%提高到10%，这也证明了日本政府对国际旅游市场的信心很大，出境税和消费税不会对外国游客的增长造成很大损害。

那么，为什么选择在这个时候宣布新政呢？共同社称，为了确保更多的旅游业，并在2020年东京奥运会和残奥会前盘活财政资源，政府一直在加大完善相关法律制度的力度，但为了避免年初假期期间出台新税造成的混乱，决定从1月7日起征收新税。

【/s2/】争议:为什么日本人也被征税？[/s2/]

这项新税收旨在吸引更多的外国人来日本旅游，但许多中国网民并不欣赏，称之为金钱购买方式。微博用户@龚长元说:没想过游客减少的问题吗？@olivia_mu说:要综合考虑。如果汇率上升，应该提高消费税，执行国内电商法，加征离境税计算总成本。

然而，也有中国游客说这是可以接受的。@ Yudie yj说:去的人会在乎多给几十块钱吗？

根据日本的数据，2017年，有736万中国游客来到jnto。去年12月27日，日本驻华大使馆宣布，将进一步放宽对中国大学生和去过日本两次以上的中国游客的签证政策，并回避经济证明材料。新政从今年1月1日开始实施。

刘江永表示，日本已经放宽了对中国公民的签证发放条件，预计将有越来越多的中国游客来日本旅游，这将有助于增加日本政府的财政收入，同时保持中日国民之间的积极交流。

此外，由于日本人占纳税人的一定比例，去年日本国会审议时，许多意见呼吁避免浪费税收，使其使用为日本国民所接受。

日本政府表示，将通过外部专家参与的项目核查来防止税收浪费。但明治大学公共政策研究生院金融学教授田中秀树(Hideki Tanaka)指出，需要检验无效措施是否避税，是否为纳税人所接受。

刘江勇说，如果新政策只对外国游客征税，很容易导致经营困难和国际社会的批评。他预计日本政府将根据新政的实施情况对其进行进一步调整。