[旅游资讯]泰国翻船事故：旅游产业走太快，风险管理没跟上

这是泰国历史上最严重的伤亡，大多数受害者是中国人。

▲普吉岛沉船水下图片曝光:沉船翻滚过海床，布满残骸。新京报，我们的视频制作。

文|陶矮屋

7月6日，一艘游轮在泰国旅游胜地普吉岛倾覆。人民日报7日中午发布的信息显示，事故中已有33名中国人遇难，23人仍下落不明。

这是泰国历史上最严重的伤亡，普吉岛总督诺拉·法特说伤亡是意料之外的。

就此事而言，无疑是船公司和旅行社不顾警告参与逆风航行。

早在7月4日，泰国有关部门就发布了普吉岛周边海域大风大浪预警，建议游轮不要冒险出海；普吉岛还表示，7月5日，风浪相对较小，很多船只在海上遇险。幸运的是，在没有人员伤亡之前，救援是及时的。在这种情况下，7月6日翻船的事情还是发生了，而且实际上出海的邮轮远比翻船的多，反正应该不会发生。

▲普吉岛沉船幸存者25岁女孩讲述海上漂浮之夜:从遇难者背包中取水。新京报，我们的视频制作

但需要注意的是，这是以旅游目的地旅游风险管理不尽人意为后盾的，此次事故也为泰国的旅游风险系数形成了一定的证据。

说到旅游风险系数，今年6月，英国Endsley保险公司刚刚将泰国列为全球最危险的旅游目的地，因为其2017年的旅游保险理赔有23%来自泰国，占总数的近四分之一。

此前，旅游网站safearound将泰国列为全球安全排名第91位的国家(共162个)，并在整体风险、欺诈风险、交通和出租车风险以及自然灾害风险四个方面给出了高的红色系数。

这只是泰国旅游管理跟不上严峻的旅游安全形势的反映。

▲五名广东男同学高考后在普吉遭遇海难:四人生还，一人失踪。新京报，我们的视频

首先，在整体风险控制方面，部分旅游景区对有组织犯罪和暴力犯罪的控制力度较弱，南四府和泰缅边境地区的安全问题早已是老大难问题。即使是在比较安全的地区，旅游景点扒窃率的上升也不是很长时间能控制的。

其次，一些安全隐患明显的旅游项目长期灰色存在，一些明显不具备旅游资质的机构、资金、个人一直在求雨。在此之前，中国游客曾多次在泰国被扔下船，游轮的惊吓已不是新闻。很多明眼人都指出，泰国旅行社旗下的很多地面联系其实都是中国机构和有新面貌的个人，一些不知名的本土企业和平台就利用这一点来刮擦锋芒，进行非正规经营。

此外，对于一些公认的重大安全风险，我们无能为力。泰国是色情、恋童癖等特殊行业异常发展的地区，也是团伙犯罪和毒品问题恶性膨胀的重灾区。虽然泰国一再强调会坚决打击此事，但实际效果并不理想。

▲整理普吉倾覆事故基本情况。这是泰国历史上最严重的旅游安全事故。

这并不是说泰国不重视旅游安全管理。早在1959年，泰国就成立了专门的旅游促进机构，并推动了一系列与旅游相关的立法，在东南亚国家一度被认为具有前瞻性。然而，其旅游管理问题突出，从而影响旅游安全是不争的事实，这也与其严格的管理努力有关。

泰国是东南亚交通事故最多、死亡率最高的国家。泰国很多游客遭受交通事故和船只灾难，这与相关法律法规执行不力有关，对交通事故的处罚轻描淡写。

在这次事故中，港口没有采取有效措施阻止游船离港，尽管泰国方面在事件发生前两天发出了大风大浪警报。目击者称，许多安全系数最低的船只在5月或6月出海，但没有遇到障碍。当然，冒险出港的经营者应负主要责任，但警告管理机构明知出海有风险而不阻止也难辞其咎。

管理不严没有理由:首先，自两次亚太金融危机以来，泰国一直将旅游业视为对冲国际经济风险的保险池，促进了旅游业的快速发展。2017年，泰国的外国游客数量意外达到3500万，相当于泰国总人口的一半，其中中国游客数量高达980万。旅游压力迅速扩大，导致管理政策、资源、软硬件措施严重失灵，系统安全风险叠加。由于担心踩刹车会影响国内经济，地方当局很难提高管理质量。

其次，泰国是自然灾害高发地区，但灾害应对能力不足。泰国海军曾发生过护卫舰被风浪冲上海岸的重大事件。一名泰国潜水员不幸在最近的全球热门话题洞穴足球青少年救援事件中丧生。他的精神是感人的，但他在救灾方面的专业能力怎么估计也不过分。

▲图为沉没的凤凰号游轮，承蒙泰国救援力量。来源:新京报《犯罪小队》37号。

普吉岛翻船事故后，泰方做出了积极调查、迅速整改的态度，值得肯定。长期以来，泰国一直难以冒险踩下高速行驶的高铁的刹车，对自身的旅游安全问题做出残酷有力的整改。而这次事故无异于一个提醒:旅游安全形势的改善不能是暂时的、局部的、有限的。

对于中国国内游客，也要考虑自身安全。他们也绝不是没有必要有更多的风险预见和规避风险的能力。

□陶短室(书生)