[旅游资讯]泛亚铁路筹划近50年终落实 有望采纳中国标准

泛亚铁路真的要完工了。

10月9日，国务院总理李克强会见了泰国外交部长敦米多；在谈到中泰铁路合作时，巴穆维奈指出，中泰铁路合作是当前双边合作的重点和亮点，不仅有利于将“一带一路”倡议与泰国发展战略联系起来，带动两国经济发展，也为深化中泰经贸合作和密切中泰及中南半岛国家文化交流创造了有利条件。希望双方密切关注有关共识的落实，确保中泰铁路早日开工建设。

中泰铁路是泛亚铁路的一部分。泛亚铁路是贯穿欧亚大陆的统一货运铁路网。2006年11月10日，来自18个亚洲国家的代表在韩国釜山正式签署了《亚洲铁路网政府间协定》(以下简称《协定》)，规划了近50年的《泛亚铁路网计划》终于得以实施。

然而，在不同国家之间修建铁路并不容易。中泰铁路的建设只是中国在东南亚建设泛亚铁路计划的一部分。虽然中泰铁路经过了10年的谈判，过程曲折，但目前中国-老挝(老挝)、中国-越南(南方)、中国-缅甸(缅甸)、新加坡(新加坡)-马来西亚(马来西亚)等的规划谈判。所有这些国家都面临着各种竞争和障碍，但中国一直在这些国家努力建设铁路。

在中国建设泛亚铁路有什么战略意义？有哪些障碍和阻碍，如何克服？有具体的施工进度和投资计划吗？

泛亚铁路让东盟和中国受益:昆明将成为交通枢纽

根据商务部的数据，东盟已经超过日本，成为中国的第三大贸易伙伴。特别是自2010年中国-东盟自由贸易区全面启动以来，东盟与中国的贸易占世界贸易的13%，成为覆盖11个国家的庞大经济体，人口19亿，GDP 6万亿美元。它目前是世界上人口最多的自由贸易区，也是发展中国家最大的自由贸易区。

中国工程院院士、中国铁路隧道集团副总工程师王在接受《中国经济周刊》采访时表示，泛亚铁路对中国和东南亚国家具有重要意义。对中国来说，泛亚铁路不仅连接了马六甲海峡的丝绸之路，还开辟了从阿拉山口到伊朗、土耳其和德国的陆路通道。我们很多物资可以直接南北，不走弯路，极大的带动了经济。

据公开资料，【/s2/】泛亚铁路东盟段全长5000公里，连接新加坡和中国南方，途经泰国、柬埔寨、越南，总投资约150亿美元，仅辅助线路就要花费约18亿美元。

泛亚铁路的东盟部分穿过中国昆明有三个方案:第一，东线方案，从新加坡经吉隆坡、曼谷、金边、胡志明市和河内到昆明；二是中线方案，新马经吉隆坡、曼谷、万象、尚勇、临沂、祥云(大理)到昆明；三是西线路线方案，从新加坡经吉隆坡、曼谷、仰光、瑞丽到昆明。

今年4月，昆明铁路局相关负责人接受媒体采访时表示，东线方案是目前最有希望的[从云南省昆明市出发，途经玉溪、河口(中越边境城市)、河内、胡志明市、金边至曼谷]。目前，昆蒙铁路已全线贯通(昆玉复线正在建设中)，昆河口准轨距铁路将于年底建成通车。孟河铁路的目标速度是120公里/小时，预计将在今年内开通。

可以预计，随着泛亚铁路东线国内段的建成，不仅将为货运提供便利，还将形成从昆明到河口的新的旅游线路。

此外，泛亚铁路的建设对云南这个与印度支那半岛边界线最长的中国省份来说，更具有现实的战略意义。

去年以来，三条横贯亚洲铁路的中国段已经得到国家发展和改革委员会的批准，即大(里)瑞(里)铁路、渝(Xi)墨(汉)铁路和襄(云)林(渝)铁路。它们的建设不仅可以积极争取打通中国、越南、中国、老挝、中国、缅甸、中国、缅甸、印度四大出境通道，还可以连接东南亚和云南的泛亚铁路

云南地处西南，经济发展不平衡，少数民族众多。泛亚铁路的到来将对刺激该省的经济产生长期的推动作用。省会昆明也将从内陆城市升级为节点和交通枢纽。

根据中国中长期铁路网规划，2020年前将建成三条连接中国和东南亚的高速铁路线并通车，中国将有一条直接通往印度洋河口的高速通道。这三条高铁线路的中国起点将位于云南省会昆明。

阻力和困难:不同的铁路轨距、贷款需求、多国政治磋商

泛亚铁路有利于沿线各国的发展，但在实际运营过程中仍面临技术、资金、政治等方面的障碍和困难。

首先是技术水平。泛亚铁路网的大部分铁路设施已经存在，但仍面临着技术陈旧、不统一等问题。技术上，最大的障碍是一些亚洲国家铁路轨距的差异。

绝大多数东南亚国家使用1000 mm轨距的窄轨；中国、伊朗、土耳其的铁路为标准轨，轨距1435mm；印度和巴基斯坦的铁路以及孟加拉的部分铁路轨距为1676 mm，是宽轨距；俄罗斯和中亚那些独联体国家也有1520 mm轨距的宽铁路，四种不同的轨道技术标准不同，连接起来非常困难。有必要换另一列火车，在那里他们互相交接。客运相对简单，货运需要重装，很麻烦。

对此，王告诉《中国经济周刊》，1000 mm窄轨与我国1435 mm标准轨距相差甚远，导致车厢不稳，改票价需要时间和精力。为了修复泛亚铁路，我们必须使用我们的标准、技术和设备。王对说道。

一位要求不具名的业内人士告诉《中国经济周刊》，中国解决所有技术问题并不困难。此外，我国第一个高速铁路国家标准《高速铁路设计规范》于今年2月正式实施，也为国家间铁路互联互通提供了有力的技术支持。

据悉，【/s2/】中国正在努力向马来西亚、新加坡、印度、俄罗斯等引进中国高铁的国家推广该标准。未来，包括伊朗、美国和委内瑞拉在内的全球30多个国家预计将采用中国标准。

目前泛亚铁路由政府推动。关键是泛亚铁路会给整个产业链带来效益，包括设计、施工、车辆、维修甚至运营的出口。上述未名人士称。

除了技术问题，国家之间的政治考量也会在一定程度上影响具体的实施过程。比如泛亚铁路的三个方案都需要经过泰国，但是泰国国内形势的变化导致了与中国铁路合作的反复，这也证明了很多国家之间很难实现顺利谈判。10月9日，李克强总理再次向泰国强调中泰铁路早日开工的重要性。

目前，穿越老挝的中线已由中国投资建设，并已破土动工。王在接受《中国经济周刊》采访时说，老挝是一个社会主义国家，同中国有着非常好的关系。而且中国没有铁路，中国的意见很重要。

在解决了技术和政治因素之后，资本就成了泛亚铁路建设的最后一步。王表示，资金问题可以通过银行贷款、亚洲基础设施投资银行(以下简称)等金融手段解决，并不难。

AIIB帮助建设泛亚铁路

可以说，亚洲投资银行的成立，把泛亚铁路从理论带到了实践。

根据亚洲开发银行的预测，未来10年，亚洲基础设施投资将需要8.22万亿美元，即每年需要追加投资8200亿美元。根据世界银行的统计，中低收入国家的资本形成率仅占gdp的四分之一左右，其中仅有20%左右用于基础设施投资，约为4000亿美元。融资缺口巨大，资金缺口巨大是AIIB在各国支持下成立的重要原因。

目前海外铁路建设如火如荼。在今年实施的第八个五年计划中，老挝将交通基础设施建设作为一项重要战略，第一个项目是墨锭港万象的中老铁路。印尼今年的基础设施投资已升至244亿美元，创历史新高。去年年底签署的中泰铁路预计将于今年下半年开工建设。建成通车后，曼谷将成为21世纪海上丝绸之路的重要地点。

泰国国家发展与管理研究院副教授卡伦表示，修建双轨铁路可以将泰国、东盟与中国乃至欧洲连接起来，实现资源共享、共赢，将泰国潜在的地缘优势变为现实。

国家发改委交通研究所研究员刘斌表示，一带一路大部分相关国家都是发展中国家，基础设施相对落后。通过发展交通基础设施来促进经济社会发展是一条切实可行的道路，也是我国的成功经验。

泛亚铁路网包括四个铁路网[/s2/]

经过近半个世纪的规划，2006年11月，随着《亚洲铁路网政府间协定》的签署，泛亚铁路网被列入所有国家的议程。路线确定为南北南北和东盟。根据协议计划，这四个铁路网包括连接朝鲜半岛、俄罗斯、中国、蒙古、哈萨克斯坦等国与欧洲的北通道；连接中国南方、缅甸、印度、伊朗、土耳其等国的南通道；连接俄罗斯、中亚和波斯湾的南北通道；连接中国、东盟和中南半岛的中国-东盟通道。这四条线路将连接28个国家和地区，总里程超过8万公里。