[游讯]东北冬季旅游迈向世界级 冰天雪地变金山银山

黑龙江亚布力雪场，外国雪友们穿上滑雪板，驰骋在临海雪场之间；吉林查干湖的冰面上，南方游客惊叹于冬天抓到的大鱼；在辽宁营口的鲅鱼圈温泉度假村，客人们感受到了唐池冬天的温暖。近年来，在习近平总书记“冰雪也是金山银山”的指导下，东北三省不断努力发展冰雪旅游，旨在将寒冷资源转化为炎热业态，打造“世界级冰雪旅游目的地”。数据显示，去年东北三省冬季旅游主要景区游客数量增长20%以上，冰雪旅游资源正在释放活力，一个冰雪旅游时代即将到来！

冰雪为契机打造各省品牌

铁和冰的撞击打破了冬天湖面的寂静。1月27日，辽宁抚顺新宾满族冬季春节拉开帷幕。传统的渔猎文化、精彩的表演和独特的冰上运动，让来自世界各地的游客感受到了冬季垂钓的魅力。记者了解到，新春佳节的销量达到360万元，活动成为新客人乃至辽宁冬季旅游的品牌节日。据辽宁省旅游委相关负责人介绍，冬季期间，辽宁连续两年开展“玩冰雪、泡温泉到辽宁过年”主题活动，创新开发了玩冰雪、泡温泉、赏民俗等一系列特色产品和路线。

除辽宁外，吉林、黑龙江等省也在不断打造自己的特色冰雪旅游品牌。白雪皑皑的白山松水，晶莹剔透的雾凇奇观，热气腾腾的健康温泉，冰湖鱼的查干湖等。，都为南方游客提供了不同的冬季。吉林省旅游发展委员会主任杨安迪说，吉林有非常好的冰雪资源，但是好的资源还是要形成好的产品。“我们细化了吉林的冰雪产品的符号，叫深玩冰，浓玩雪，暖温泉，热民俗。满族冰玩还在开发中，意味着产品类型可以多样化。”

此外，记者从黑龙江省旅游委了解到，2017-2018年冬季，黑龙江依托“冰雪皇冠长昌龙江”品牌，打造了专业冰雪运动赛事、非专业冰雪体验娱乐活动、冰雪景观、林海雪原穿越、冬季狩猎、冬季温泉、北极与东极、冰雪游学、冰雪文化艺术、边江体验、出境旅游等十大主题产品。仅2018年元旦，冰雪旅游开放，其中哈尔滨太阳岛景区接待游客1.52万人次，同比增长17.8%；冰雪世界接待游客11.68万人次，也是同比大幅增长。

中国旅游研究院院长代斌指出，未来五年，随着韩国平昌冬奥会、日本东京奥运会和北京冬奥会的相继举办，冬季冰雪运动将保持高速增长趋势。在北京举办冬奥会将带动中国3亿多人参加冰雪运动。到2025年，仅滑雪就将有3500万积极参与者。这些都将成为各地发展冰雪旅游的契机。

这个行业不受欢迎的发展变得流行起来

2017年12月31日，第19届哈尔滨冰雪世界冰雪真王峡谷建设正式完成。与流行手机游戏的创新跨界，让这个冬季冰雪世界更受欢迎，吸引了很多游客前来参观。负责冰雕雕塑的邱先生，从事冰雪雕塑艺术38年。他告诉记者:“地图路径狭窄，人物服饰复杂。为了赶上工期甚至雕刻24小时，这是我从事冰雪雕塑以来最艰难最难忘的时光！”

不难看出，冰雪旅游也成为各行业创新合作的热点领域。记者了解到，在政策驱动、产业联动、市场推广的共同效益下，东北三省冰雪旅游产业实现了跨越式发展。据吉林省旅游委统计，2016 -2017年雪季，吉林省冬季冰雪旅游接待游客6199.08万人次，同比增长19.36%，实现旅游收入1160亿元，同比增长27.12%，超过全省旅游总收入的40%。辽宁省旅游委表示，自冬季以来，辽宁省旅游消费需求十分活跃，旅游活动丰富多彩，年味浓厚，体验多样，公众旅游热情高，游客数量和旅游收入创下新高。仅2018年元旦假期，辽宁省旅游总收入达到31.3亿元，接待游客447.1万人次，尤其是抚顺冬季旅游市场以外的游客数量同比增长40%以上。

代斌说，旅游和休闲已经进入普通人的正常生活选择，成为生活中幸福、健康和时尚的重要象征。过去冰雪旅游的基础设施条件不具备。20年前，中国只有10个滑雪场，2015年有568个滑雪场，基本对公众开放。随着冰雪旅游行业升温，体验的地方更多，价格也更便宜。访客可以通过微信微信官方账号等社交网络轻松获取相关信息。“这种情况下怎么会有人不爱冰雪休闲呢？”

风景分销服务的监管需要跟上

随着冰雪游客数量的增加，如何提供良好的服务成为提高游客满意度的关键。近年来，在旺季期间，东北各地暴露出一些欺骗和屠宰客户的事件。为此，各省有关旅游部门也采取了一些整治措施，努力净化旅游市场。

根据黑龙江省旅游委近日公布的“哈雅雪”旅游市场秩序整顿工作安排，不仅强调对“不合理低价旅游”、强迫消费、欺行霸市、欺诈行为的零容忍和上限处罚，还提到加强日常监管，由旅游、公安、工商、物价、交通等部门联合全面开展冬季旅游市场秩序整顿。据黑龙江省旅游委相关负责人介绍，自“哈雅雪线”专项整治以来，哈尔滨市旅游委、黑龙江省森林旅游局共立案13起，完成3起。1月17日，黑龙江省旅游委会同黑龙江省林业厅、哈尔滨市旅游委对亚布力至向雪沿线景区进行了考察，研究确定了向雪冬季2日游和3日游的指导价格，并制定了沿线相关游乐项目的价格标准和宣传指导意见。同时，自2017年11月起，辽宁省旅游委组织开展了全省旅游市场秩序综合整治“秋冬季战役”活动，重点整治冰雪旅游、温泉旅游等冬季热点旅游线路，严厉查处旅游市场中不合理低价、强行消费、欺行霸市、宰客等违法违规行为。目前已查获23起涉嫌违法案件。

除了加强监督整改，目前东北各省也在大力引导诚信，处理投诉。辽宁省旅游委建立了诚信旅游“红黑榜”发布制度，通过“信用辽宁”、“辽宁旅游政务网”等平台向社会公开被罚款及以上处罚的旅游企业，并联合相关部门进行处罚，使得旅游失信行为人付出了巨大的代价。近日，黑龙江省旅游委还出台了《黑龙江省诚信旅游建设“红黑榜”管理办法(试行)》，让诚信经营的先进模式上红榜，失信、侵犯游客权益的负面模式上黑榜。此外，杨安迪表示，去年底吉林省开始推出全省旅游投诉快速受理统一平台。「从旅游系统本身来看，我们可以在24小时内接受一般旅游投诉，并在7个工作天内处理。」

避免同质化，走向世界一流

1月28日，满载游客的大巴和私家车络绎不绝地进入热辣辣公园，让体育界眼花缭乱。热豪公园只是东北冰雪产业蓬勃发展的一个缩影。作为辽宁省抚顺经济开发区正在建设的高湾国际冰雪体育产业城项目，它有可能成为未来东北冰雪体育产业发展的新地标。

在新一轮东北振兴战略中，国务院明确提出了将东北建设成为世界闻名的生态休闲旅游目的地的目标。目前，东北三省也在梳理和提升自身特色冰雪资源，向世界级冰雪旅游目的地迈进。

数据显示，亚洲占吉林省入境冰雪旅游主要客源市场的70.8%，其中俄罗斯占33.6%，韩国占22.3%，而欧美占比相对较小，仍有较大的市场发展空间。为了建设中国冰雪强省和世界冰雪旅游目的地，吉林省将在2017-2018年雪季继续优化冰雪产品结构，不仅做好“雪”，还要做好“冰”的开发，延长游客停留时间，在冰雪城市号召和组织“多停一天”和滑雪景区“多停一小时”的活动，扩大直接游客的市场份额，扩大消费/\。

黑龙江省出台了《省委、省政府关于加快发展黑龙江省冰雪旅游产业的实施意见》，提出到2022年，黑龙江省冰雪旅游人数将超过1亿，冰雪旅游收入将超过1200亿元。

代斌指出，东北三省一些地方的冰雪资源和休闲项目具有世界级的竞争力，可能会吸引一些欧美日韩等发达国家的游客。然而，从长远和整体的角度来看，需要一个全国性的大众冰雪旅游市场基础来支撑其长期发展。如果也只有冰雪休闲成为人们日常生活不可或缺的一部分，而不是少数人参与体育运动，那些宏观蓝图才能实现。“重要的是提醒你，不能把冰雪运动都往高端方向发展。既要有高端游客消费量大的度假滑雪胜地，又要有普通居民和大众游客消费量小的实践体验滑雪胜地。”此外，他强调，美丽的中国不是写在纸上的，“冰雪也是金山银山”，不能只落实在文件上。冰雪旅游不仅承载着国家的旅游发展战略，而且珍惜和保护着环境和人们对美好生活的向往。