据日本媒体报道,日本福冈县和长崎县先后发现,乘坐邮轮来日本的外国游客在邮轮离港前并未返航,涉嫌非法滞留日本。外国人“爆买”等因素推动了入境审查程序的简化,有关部门对新的非法入境手段保持警惕。
据共同社8月21日报道,去年,外国邮轮停靠在箱根港(位于福冈市)达245次,居日本首位,几乎每天都有数千游客的邮轮停靠在港口。福冈警方称,去年行程中有11名中国人失踪,今年包括停靠在若松港(位于北九州市)的邮轮在内,有6名中国人失踪。
长崎警方透露,去年长崎港(位于长崎市)有11人失踪,今年包括萨斯波港(位于县萨斯波市)在内的6人未回船。在福冈失踪的两个人分别在京都县和福冈县被发现,在长崎失踪的一些人也被发现。此外,所有失踪人员都被视为非法居民。
据司法部移民局统计,截至今年1月,有近6.3万非法居民。虽然乘游轮进入日本的失踪人员在所有非法居民中所占比例很小,但根据土地、基础设施、运输和旅游部的数据,去年乘游轮进入日本的外国人人数约为前一年的2.7倍,达到111.6万人。此外,政府计划全年实现500万外国游客乘坐游轮游览日本的目标。相关人士担心“失踪人数可能会增加”
自2007年以来,移民局要求在入境时拍摄面部照片和收集指纹,作为反恐措施。但从去年1月开始,正式推出了省略邮轮旅客拍照程序的制度,旨在将考试等待时间缩短数小时。据悉,这一制度出台后,移民考试时间实际上缩短了一个小时左右。
移民局认为“(省略拍照程序)仅限于法律允许的船舶”,并不损害出入境的严格管理。但调查人员指出,“乘坐邮轮去日本旅游的费用相对便宜,也吸引了很多富人以外的游客。”也有观点认为“审查宽松的信息容易在网上传播,一些试图非法居留的人可能会考虑使用邮轮。”福冈移民局已采取措施,如要求旅行社立即报告疑似失踪人员。
根据福冈市,去年秋天的调查显示,中国游客每人平均花费107,000日元。由于赴日游客的经济利益不容忽视,简化审查程序的趋势不太可能改变。日本国立研究院大学移民政策教授铃木江利子指出,“与国外相比,日本的移民管理和居留管理更加严格。”她还表示,“虽然审查宽松的信息可能会增加非法居民(使用游轮)的数量,但与此同时,我们应该从增加赴日游客对经济的积极影响的角度来探索对策。”
标题:[游讯]日本多地曝中国游客失踪 日媒:简化入境手续惹祸
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